市委书记孙文友在接见与会人员时的讲话摘要
近年来，在市委、市政府、军分区的正确领导下，在省人防办的大力支持、帮助下，我市人防工作围绕改革发展，稳定大局，勇于开拓，积极创新，各方面工作都取得了显著成效。借此机会，我代表市委、市政府向全市人防战线的全体干部、职工表示衷心的感谢和崇高的敬意。前不久，我听取了市人防办莫雨民主任的工作汇报，感觉我市人防有几个方面成效非常明显：一是以人防应急准备为重点，人防预案和报警手段有了新的提高；二是以创新破难为抓手，工程建设有了新突破；三是以信息化为手段，指挥通信有了新的平台；四是以两防一体化为目标，平战结合有了新的发展；五是以准军事化建设为标准，人防的队伍建设、自身建设有了新的成效。为促进加快我市人防建设，增进人防事业更好更快发展，我希望着力做好以下三方面的工作：
一、认清形势，提高认识，进一步增强做好人民防空工作的责任感与紧迫感。
人民防空是国防建设的重要组成部分，是整个现代化建设的重要组成部分。当前我国的安全环境总体是稳定的，但是世界形势错综复杂，国际冲突此起彼伏，局部战争时有发生。各种不确定、不稳定的因素也在增多，特别是对台形势日趋严峻。因此各级党委政府，包括从事人防工作的全体同志，必须认清形势，从国家安全和发展的战略高度，深刻认识人防工作的重要性，切实增强紧迫感，责任感。一定要按照上级的部署，结合我市实际，认真、细致、周密、扎实地做好人民防空的各项工作。
二、突出重点，狠抓落实，进一步加快人防建设的步伐。
人防建设要立足当前，着眼长远，认真贯彻“长期准备，重点建设，平战结合”的方针，要把战时防空和平时建设结合起来。
一是要抓紧做好人防应急各项准备工作。加快人防工程建设的步伐，结合民用建筑和城市建设，加快防空地下室修建和人防公共工程建设，保证工程总量和人均指标按时完成。加强组织指挥和通信警报现代化建设，坚持高标准、严要求，按实战的要求建立可靠、高效的指挥体系，确保灵敏、畅通，切实加强城市防空作战能力。同时，充分发挥人防指挥、通信设备设施在应对公共突发事件中的作用，做到平战结合。
要不断完善应急预案，特别是重要目标的防护预案和手段。加强防空袭演习，提高防护能力、快速反应能力和应急救援能力，为保障战时人员和财产安全，打好基础。平时多流汗，战时就能少流血；平时工作做的细，战时就能心中不慌，从容不迫。特别是一些预案，要考虑得细而又细，切实保证战时没有疏漏的地方。要对人防设备、设施进行定时检查，保证正常。
二是要认真抓好人防规划工作。依法把人防规划纳入城市总体规划，抓住新一轮城市建设高潮，科学谋划好人防
工程建设，注重地下空间的规划。科学开发，合理运用地下空间资源。做到既建好防空工程，提高防空能力，又要克服要素制约，优化资源利用，构建布局合理，结构完善，功能配套的防护工程体系。
三是全面落实人防法律法规等相关政策。要认真贯彻《人民防空法》，切实按照国家的有关政策，抓好结合新建民用建筑修建防空地下室。
三、加强领导，齐抓共管，进一步营造全社会支持人防工作的氛围。
人防建设是一项社会系统工程，各级党委、政府和有关部门要本着对党、对国家、对人民高度负责精神，切实担负起本地区、本部门义不容辞的责任。加强组织领导，从人力、物力上给予足够的保障。要按照省里的要求，认真落实好“五个纳入”，即：把人防建设纳入国民经济社会发展计划，协调发展；把城市地下空间及人民防空规划纳入城市建设总体规划，同步建设；把人防工作纳入政府工作目标计划，同步安排；把人防经费纳入地方财政预算统筹安排，同步落实；把人防知识教育纳入国防教育、普法教育以及在校学生素质教育，同步实施。加速人民防空事业现代化建设，把我市人民防空事业推向一个新的高潮。应该说人防工作非常重要，从事人防工作的同志也非常辛苦。
总之，新形势下的人民防空工作使命光荣，任务艰巨，我们一定要按照中央和省委的统一部置，紧紧围绕全市发展大局，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力开创我市人民防空工作的新局面。为建设平安湖州，为我市增强“三力”、率先崛起做出新的更大的贡献。
